域外 | 智利出台“每周40小时工作制”法
快讯
2023年4月26日，智利公布了第21561号法令[1]，以修订《劳动法典》[2]有关于法定每周工作时间的内容，并从2024年4月26日起分阶段逐步适用“每周40小时工作制”。随着该法令的正式生效，2023年智利的法定工时已从每周45小时减少到44小时；且从2028年4月26日起，智利全国将统一适用每周40小时工作制。同时，虽然工时有所减少，但劳动者的薪资不会随之下降，这意味着劳动者可以在获得相同报酬的情况下拥有更多的休息时间。
在法令正式生效前夕，智利劳工部还围绕法令作出了3份解释意见，以进一步阐释新法涵义。本文将就此次工时改革进行简要介绍。
江三角域外劳动法律师解读
智利本次的工时改革主要围绕以下内容：
1. 阶段化减少每周工作时间
智利的法定工作时间将按下述时间逐步减少至每周40小时：
注：自2024年4月26日起，若企业主动适用40小时工作制，则每周的工作日不得多于6天、少于4天。
2. 不适用法定工时的例外情形
智利《劳动法典》第22条第2款规定，仅经理岗、行政岗等具有行政权力的人员以及因工作性质而不受直接监督的人员不受法定工作时间的限制。针对此规定，劳工部作出的2024年第84/4号解释意见[3]进一步规范如何界定“直接监督”：
a) 对工作进行批评或判断，即监督或控制；
b) 监督或控制由公司内级别较高的人员实施；或者通过自动化手段实施；
c) 监督或控制是以连续、密切的方式进行，即监督、控制人员与被监督人员在岗位性质上的联系紧密（例如，技术总监和技术员）；同时，这种“密切”也不局限于物理或空间上的紧密，而应扩展到技术允许下所有可能的紧密监督和控制方式（例如，远程电子监督控制）。
3. 加班时间可转化为额外假期
根据《劳动法典》第32条新增的第4款以及2024年第84/2号解释意见[4]，双方可以以书面形式约定用额外假期来补偿加班时间，每年最多5个工作日；雇员必须在加班后的6个月内使用且须提前48小时前通知雇主；如果雇员未在指定时间内提出申请，则其将有权获得其加班时间对应的加班费（150%的工资）。额外假期的计算方式为：每加班1小时，可获得1.5小时的额外假期。例如，假设雇员的日工作时间为9小时，则其加班6小时可以额外多休息1天。
4. 工时分配协议中的工会参与
经修订的《劳动法典》第22条之二规定劳资双方可以达成工时分配协议，使得在最长四周周期之内的平均每周工作时间为40小时，且每周不超过45小时；同一周期内超过40小时的时间不得超过两周。如果雇员未加入工会，则雇员和雇主可以对合同约定的工作时间自由协商修改。如果雇员加入了工会，则双方就合同中对工作时间的修改应当提前征得雇员所属工会组织的同意，工会应当对有关条款进行事先审查。劳工部2024年第84/3号解释意见[5]进一步指出，工会代表其成员和公司达成的协议，经双方同意也将适用于未来新加入工会的公司员工。
5. 父母照顾子女的灵活工时
经修订后的《劳动法典》第27条规定，育有12岁以下子女的在职父亲或母亲以及其他负有亲自照顾义务的非父母劳动者享有两小时的上下班“宽限期”，以实现劳动者在家庭和工作之间的平衡。符合要求的劳动者可以提前或推迟1个小时上班，并据此相应提前或推迟1个小时下班，以满足其照顾子女的需求。为行使该权利，劳动者应当提供相关证明，例如子女的出生证明等。此外，如果劳动者的工作性质或企业的运营时间表不允许提前或推迟上班时间，则雇主可以拒绝劳动者的请求。根据2024年第84/2号解释意见，尽管该规定从2024年4月26日起生效，但双方在该日期之前达成的协议也具有效力。
6. 雇主负有考勤记录义务
经修订的《劳动法典》第33条规定雇主有义务记录考勤情况并保存考勤记录（例如考勤簿、记录卡、电子记录系统等）。2024年第84/2号解释意见对于纸质或电子形式的考勤系统进行了进一步分析和规范，并指明劳工局也正在朝着统一、简化和标准化的方向努力。
结语
智利本次改革着重于工作时间的分配制度，法定每周工作时间相较以前有所下降。同时，法律对加班转假期、工会参与、父母灵活工时、考勤记录义务等事项也有所规范。因此，中资企业在智利投资建厂及经营时应当关注相关劳动立法动态，注意劳动者的工作时间和加班时长等，合理安排项目进度，以避免相关劳资纠纷，从而达到顺利生产经营的目的。
注释：
[1] 第21561号法令：https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1191554
[2] 《劳动法典》：https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=207436&idVersion=2024-05-01&idParte=8511861
[3] 参考链接：https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-125573.html
[4] 参考链接：https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-125559.html
[5] 参考链接：https://www.dt.gob.cl/legislacion/1624/w3-article-125561.html
作者 | 域外劳动法中心 曾银海特别声明：
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